Подлежащая к регистрации у оператора системы упаковка является упаковкой или внешней упаковкой, которая квалифицируется у конечного потребителя как отходы. Для транспортной упаковки применяются специальные обязательства по возврату и переработке. * К транспортной упаковке не применяются требования регистрации и участия в системе. Если упаковка, которая должна облегчить транспортировку товара до конечного потребителя, то это называется транспортная упаковка. Если указанная транспортная упаковка квалифицируется у конечного потребителя как отходы, следовательно, упаковка должна регистрироваться у одного из операторов системы.
*Согласно Закону о введении в оборот, возврате и высококачественной переработке упаковки (Закон об упаковке -VerpackG) § 15 Обязанности производителей и дистрибьюторов по приему и утилизации отходов
(1) Производители и следующие за ними в цепочке поставок дистрибьюторы
1. транспортной упаковки,
2. торговой упаковки и внешней упаковки, которая после использования, как правило, не накапливается в качестве отходов у частных конечных потребителей,
3. торговой и внешней упаковки, для которых участие в системе невозможно из-за несовместимости с системой в соответствии с § 7 подпар. 5, и
4. торговой упаковки для наполнения вредными (опасными) веществами обязаны бесплатно принимать обратно использованную, пустую упаковку того же вида, формы и размера, которая была введена ими в оборот, на месте фактической передачи (ввода в оборот) или в непосредственной близости. Для конечных дистрибьюторов обязательство по обратному приему в соответствии с пр. 1 ограничивается упаковкой тех товаров, за которые дистрибьютор несет ответственность в рамках своего ассортимента. В рамках периодических поставок обратный прием может также иметь место при одной из следующих поставок. Производители и следующие за ними в цепочке поставок дистрибьюторы могут по-своему усмотрению договариваться друг с другом, а также с конечными потребителями о месте обратного приема и покрытии расходов, если речь не идет о частных домохозяйствах.
(2) Если производитель или следующий за ним в цепочке поставок дистрибьютор не может принять обратно упаковку в соответствии с подпар. 1 пр. 1, пп. 3 и 4 на месте фактической передачи (ввода в оборот) или в его непосредственной близости, то возврат может быть также осуществлен в центральном пункте приема, если он находится в разумных пределах для лица, имеющего право на осуществление возврата, от места фактической передачи и если доступен в обычные часы работы дистрибьютора. Конечные дистрибьюторы упаковки в соответствии с подпар. 1 пр. 1, пп. 3 и 4 должны информировать конечных потребителей о возможности сдачи отходов упаковки с помощью четко распознаваемых и читаемых указателей в пункте продажи, а в рамках дистанционной торговли - посредством других подходящих мер.
(3) Производители и следующие за ним в цепочке поставок дистрибьюторы, которые принимают обратно упаковку в соответствии с пунктом 1 пр. 1, обязаны передать ее во вторичное использование или на утилизацию в соответствии с требованиями § 16 подпар.5. Требования, предусмотренные пр. 1, также могут быть выполнены путем возврата предыдущему дистрибьютору. Если возвращаемая упаковка является такой, как указано в подпар. 1 пр.1 пп. 3 и 4, то выполнение требований по обратному приему и переработке должно быть подтверждено. Для этого ежегодно до 15 мая необходимо в проверяемой форме вести учет введенной в оборот, а также принятой обратно и утилизированной упаковки. Документация должна быть классифицирована по виду материала и массе. По запросу она должна быть представлена компетентному органу Федеральной земли, на территории которой находится производитель или дистрибьютор.
(4) Если система не была установлена, то действует обязательство по обратному приему в соответствии с пунктом 1 пр. 1 и обязательство по уведомлению в соответствии с пунктом 2 пр. 2 в отношении упаковки, подлежащей участию в системах. Для конечных дистрибьюторов с торговой площадью менее 200 квадратных метров обязательство по обратному приему в соответствии с пр. 1 ограничивается упаковкой тех торговых марок, которые дистрибьютор имеет в своем ассортименте; в сфере дистанционной торговли в качестве торговых площадей действуют все складские и отгрузочные площади. Упаковка, принятая обратно в соответствии с пр. 1 и 2, должна быть передана в повторное использование или на утилизацию в соответствии с требованиями § 16 подпар. 1-3. Требования, предусмотренные пр. 3, также могут быть выполнены путем возврата предшествующему дистрибьютору. О выполнении требований по обратному приему и переработке необходимо вести подтверждающую документацию и по требованию предъявлять ее в компетентный региональный орган Федеральной земли, на территории которой находится производитель или дистрибьютор.